FADEA – Gacetilla Informativa Nº 10

FEBRERO DE 2004

INSTITUCIONAL
· CERTIFICADO DE APTITUD TÉCNICA PARA INMUEBLES Y DE CONSTRUCCION
A solicitud del presidente del Colegio de Arquitectos de la Provincia de Entre Ríos, Regional Noreste, Arq. Ricardo Castro, y respondiendo consultas de otras entidades miembros, publicamos el proyecto de ley en tratamiento legislativo en la Provincia de Buenos Aires.
A fin de reunir información, solicitamos a los Colegios de todo el país el envío por mail a FADEA de proyectos similares que estén tramitando en sus jurisdicciones, dado que la presidencia de la Federación ha iniciado gestiones a nivel nacional con el objetivo de generar una ley marco.

PROYECTO DE LEY: C.A.T.I.
Art. 1ª: Créanse los Certificados de Aptitud Técnica para Inmuebles y de Construcción.
Art. 2ª: El Certificado de Aptitud Técnica para Inmuebles tiene por fin el conocimiento del estado técnico de los mismos.
A ese efecto deberá contener un análisis del cumplimiento de los Códigos de Edificación y Planeamiento Urbano, un balance de superficies, características constructivas, condiciones de habitabilidad, implantación, funcionabilidad, estado de conservación, desgaste de materiales, instalaciones, estructura, vicios aparentes porcentaje de obra ejecutada, y aspectos reglamentarios Provinciales y Municipales.
En caso de lotes baldíos contendrá el Análisis de los Códigos de Planeamiento Urbano y Edificación.
Todo de acuerdo a la planilla que se acompaña como Anexo I y que forma parte de esta ley.
Art. 3ª: Será necesario confeccionar el C.A.T.I previo al cambio de titularidad de dominio sobre un inmueble objeto de una compra venta. Su realización estará a cargo de un profesional de la incumbencia, deberá estar certificado por el Colegio respectivo, quien llevará registro de ello, y tendrá una validez de dos (2) años, Su costo no podrá ser superior al 0.4% de la valuación fiscal del inmueble. Para quienes se encuentren exentos del pago del impuesto inmobiliario, regirá un valor fijo que será 0.2% de la valuación fiscal.
Art. 4ª: El Certificado de Construcción es el documento que garantiza la intervención profesional en la totalidad de una obra de Arquitectura, teniendo validez sólo cuando esté acompañado por el contrato profesional, el plano Conforme a Obra y cuente con la Certificación del Colegio Profesional respectivo.
Será emitido por el Profesional que tenga a cargo la Dirección Técnica de la obra, a la finalización de la misma y sea esta de carácter público o privada.
También deberá ser emitido en caso de paralización de la obra y/o por cualquier causa de desvinculación del Profesional interviniente.
Art. 5ª: Deberá contener las características y especificaciones técnicas que el Profesional considere para la adecuada descripción de la obra, junto con el estado de avance de la misma, indicando el porcentaje ejecutado.
Cuando el estado del avance de obra indique trabajos faltantes que impidan la habitabilidad de la obra, como requisito imprescindible, deberá designarse un profesional en la dirección técnica para su continuación desarrollando como mínimo los tópicos contemplados en la planilla que como anexo II se incorpora en la presente.
Art. 6ª: El Certificado de Construcción es el requisito previo para la obtención de: Subdivisión en Propiedad Horizontal y/o Habilitación Comercial e Industrial.
La presentación del Certificado de Construcción la efectuará el Profesional actuante ante el Colegio Profesional que corresponda para su certificación, y posteriormente ante el Municipio correspondiente y la Dirección Provincial de Catastro Territorial.
El Colegio profesional respectivo habilitará un registro para estos documentos.
Art. 7ª: El Poder Ejecutivo Provincial podrá invitar a los Colegios Profesionales de la incumbencia, a conformar una Comisión Intercolegial y a los Municipios a participar en la configuración de un Sistema Informático Integrado y un programa de verificación de obra donde se centrara toda la información respectiva a las parcelas.
La comisión Intercolegial y el Municipio controlarán el cumplimiento de las resoluciones emitidas de los tribunales de Disciplina de cada Colegio Profesional y exigirá de los Municipios que se apliquen las penalidades que correspondan ante los incumplimientos o violación a las normas que pudieran cometer los Profesionales.

· MONOTRIBUTO/IVA
Haciéndonos eco de la preocupación de las Entidades de FADEA acerca de la situación de los profesionales frente al nuevo régimen conocido como ?Monotributo? transcribimos el informe que el contador del CAPBA, doctor Horacio Romero, elevara a dicha institución.
?Como consecuencia de la entrada en vigencia del régimen conocido como ?Monotributo?, a partir del 1ero. de noviembre de 1998, las diversas Entidades Profesionales advirtieron la afectación a los principios y garantías constitucionales de igualdad y capacidad contributiva, gravitando especialmente en los matriculados de pequeños ingresos. El Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires orientó a sus matriculados a que se adhieran a una acción de amparo promovida por el Colegio Público de Abogados de la Capital Federal, por cuanto la acción que se tramitara por separado no prosperó.
Ante la medida cautelar de no innovar muchos profesionales no aceptaron la opción de inscribirse como monotributista, manteniendo su condición de responsable no inscripto, mientras que en otros casos que sí optaron por el nuevo régimen (monotributo), solicitaron su baja invocando tal recurso de amparo. Recientemente la sentencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación rechazó el amparo dejando sin efecto la medida cautelar de no innovar, correspondiéndole a la AFIP establecer cual será la solución de los Responsables No Inscriptos ?amparistas?, cómo quedarán categorizados y que consecuencias tributarias tendrán. Sin embargo, hace pocos días el Congreso Nacional dictó la Ley Nº 25.865 que modifica el régimen denominado ?Monotributo? y elimina la figura del Responsable No Inscripto frente al IVA. Los aspectos más destacables son:
1)- Se establece por el plazo de 1 año un régimen especial de regularización de hasta 60 cuotas, con un interés anual del hasta el 6% respecto de:
a)- aporte previsional de los trabajadores autónomos (Leyes 24241, 18038, 19031 y 21581, según corresponda)
b)- impuesto integrado y cotizaciones previsionales fijas con destino al SUSS, de contribuyentes adheridos al régimen denominado ?monotributo?.
(recordemos que los Arquitectos no están obligados a aportar al régimen de autónomos en la medida que lo hagan a la Caja Profesional Provincial correspondiente, abonando en estos casos sólo la cuota de impuesto)
Por otra parte la AFIP comunicó que quienes se adhieran al plan de regularización hasta el 26 de abril, gozarán de los mayores beneficios.
2)- Las personas físicas que desarrollan exclusivamente actividades profesionales para las cuales se requiera título universitario y que a partir del año calendario 1997 y siguientes hayan obtenido ingresos brutos menores o iguales a $ 36.000.-, podrán mantener su condición de Responsable No Inscriptos frente al IVA hasta la entrada en vigencia de esta Ley. (se hayan amparado o no)
Hasta la fecha la Ley no ha sido reglamentada teniendo el PEN un plazo de 180 días para hacerlo (según el art. 20 de la Ley) y con relación al punto 2)- le corresponderá al PEN establecer las categorizaciones y resolver especialmente la situación de aquellos profesionales que habiéndose inscripto como monotributistas dejaron de cumplir con el régimen ante la existencia de los recursos planteados o bien salieron del mismo bajo aquella invocación.
De persistir la demora en la reglamentación aludida, y de decidirse la correspondiente regularización de las cuotas del impuesto impagas (para el caso de los profesionales contribuyentes que se hallan en las circunstancias del último párrafo anterior), probablemente se pierdan algunos beneficios si los Profesionales contribuyentes no pueden ingresar al plan de regularización antes del 26 de abril del corriente. Ante tal circunstancia sería oportuna una prórroga. Es destacable que al respecto la AFIP espera instrucciones precisas para proceder.
Para finalizar se informa que el Anexo a la reciente Ley sancionada que establece el Régimen integrado y simplificado para los pequeños contribuyentes, fija para el caso de las personas que realicen actividades de locación y/o prestación de servicios (p.ej. actividades de los profesionales) que para estar encuadradas en el mismo deben haber obtenido en el periodo fiscal anterior, ingresos brutos anuales inferiores o iguales a los pesos setenta y dos mil ($ 72.000.-), en caso contrario deberán categorizarse como Responsables Inscriptos en el IVA?.

· PRACTICA PROFESIONAL Y FORMACIÓN; LIBRE TRANSITO
En la última reunión de la Federación realizada en Sociedad Central de Arquitectos el día 15 de diciembre de 2003, se resolvió convocar a todas las Entidades a un Seminario de Trabajo para tratar el tema del Tránsito, Formación, Práctica Profesional y Acreditación, conjuntamente con la realización de la Primer Asamblea Anual Ordinaria de la actual gestión de FADEA.
Se propuso como fecha alternativa el 26/27 de marzo. Esta primer convocatoria se inscribe en la necesidad de arribar a una opinión consensuada a escala nacional, dado el compromiso asumido en el ámbito de la Federación Panamericana, quien se propone llegar a conclusiones en el mes de noviembre de 2004.

CONCURSOS
· CONSULTA INTERNACIONAL CELEBRACIÓN DE LAS CIUDADES
INSTANCIA NACIONAL
Fueron recibidos en la sede de FADEA un total de 12 trabajos, registrándose ocho (8) trabajos para la categoría arquitectos (P) y cuatro trabajos para la categoría estudiantes (S), según el siguiente detalle:
-Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires:
Distrito I (sede La Plata) 1 trabajo categoría (P)/ 1 trabajo categoría (S)
Distrito IX (sede La Plata) 1 trabajo categoría (S)
-Colegio de Arquitectos de Mendoza
San Rafael (Mendoza) 1 trabajo categoría (P)
-Colegio de Arquitectos de Misiones
1 trabajo categoría (P)
-Colegio de Arquitectos de San Luis
1 trabajo categoría (P)
-Colegio de Arquitectos de Santa Fe
1 trabajo categoría (P)
-Sociedad Central de Arquitectos
Capital Federal: 2 trabajos categoría (P)
-Colegio de Arquitectos de Tucumán
1 trabajo categoría (P)
2 trabajos categoría (S)
El Jurado Nacional, constituido en la ciudad de La Plata los días 3 y 4 de febrero de 2004, integrado por los arquitectos Rodolfo Morzilli, Roberto Germani e Italo de Virgiliis, miembros del Cuerpo de Jurados de FADEA, seleccionó 2 trabajos, uno de cada categoría, para concursar en la instancia internacional, cuyo anonimato debe ser conservado hasta el resultado final de la contienda.
Remitidos a la sede de la UIA en París, se recibió por fax el 10 de febrero de 2004, la constancia de su llegada.
El fallo de la selección internacional será conocido el 19 de marzo de 2004.

· CONCURSO NACIONAL DE IDEAS PARA EL PLAN DIRECTOR DE DESARROLLO Y CRECIMIENTO PREVISIBLE DEL CLUB NÁUTICO DE SAN PEDRO
Organiza: CAPBA Distrito VI
Promueve: Centro de Arquitectos de San Pedro
Auspicia: FADEA
Asesor: Arq. Luis F. Risso. CAPBA/FADEA
Arq. Santiago Barceló. Centro de Arquitectos de San Pedro.
Apertura: 19 de marzo/04
Cierre: 7 de mayo/04
Costo de bases: $ 50,00. Solicitarlas al CAPBA Distrito VI. Dirección electrónica arqd6@infovia.com.ar .
Las bases estarán al momento de la apertura del Concurso, en la página web del CAPBA: www.capba.org.ar

EVENTOS
· JORNADA DE DEBATE ?ASPECTOS INNOVADORES EN URBANISMO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL; EXPERIENCIAS Y PROPUESTAS
A invitación del CPAU se realizó el día 7 de noviembre en el Salón Cultural del Colegio Público de Abogados. Capital, en conmemoración del Día Mundial del Urbanismo.
Estuvieron presentes las siguientes entidades: Sociedad Central de Arquitectos, CAPBA, Colegio de Arquitectos de Santa Fe y FADEA, y destacados profesionales en este desarrollo disciplinar, coincidiéndose en la necesidad de que la Federación convoque en el curso de este año a un evento nacional para el tratamiento de la problemática urbana y territorial de nuestro país, como cuestión impostergable.

NOTICIAS UIA
Los programas de trabajo de la UIA en todo el mundo son proyectos reconocidos por la Unión Internacional de Arquitectos, desarrollados por sus miembros activos, incluyéndose los eventos preparatorios al próximo Congreso, a desarrollarse en Estambul (Turquía) en julio de 2005.
En paralelo, se reúnen sus cuerpos administrativos. La próxima sesión de su Consejo tratará los objetivos de la política general de la UIA, reunión que se realizará en París en el mes de marzo, coincidente con el juicio final de la Consulta Internacional ?Celebración de las ciudades? y el anuncio de su resultado.
Este Concurso ha sido definido por la conducción de la UIA como la ocasión perfecta para un encuentro entre la gestión pública y la demanda privada, a través de la respuesta de los arquitectos, talentosa y efectiva. Considerando a la creación como el desafío para acompañar el desarrollo de las sociedades, se debe apuntar al reconocimiento de la responsabilidad y capacidad de los arquitectos como profesionales indispensables en el desarrollo de los proyectos urbanos. Este es el objetivo de la consulta ?Celebración de las ciudades?.

· CIUDADES INTERMEDIAS, URBANISMO Y ARQUITECTURA
Publicación en español, inglés y francés.
Este programa de la UIA está patrocinado por la Municipalidad de Lleida (España) y el programa Most-UNESCO.
Fue creado para favorecer el debate y estudio de las ciudades intermedias, a fin de establecer a nivel mundial una base de datos que permita intercambiar información y experiencias, para definir metodologías y criterios técnicos para las intervenciones arquitectónicas y urbanas.
Esta publicación es una síntesis de lo realizado por el programa, desde 1999 a 2002. En una fase preliminar (1997-1999) se juntó documentación sobre 96 ciudades intermedias de todo el mundo, información que fue analizada en orden a la comparación gráfica y las tendencias a futuro.
Información: Josep Llop Torné
jmllop@paeria.es
www.paeria.es/cimes

· PUBLICACIÓN ESPAÑOLA
Dentro de la Sección Española de la UIA, el Colegio de Arquitectos de Cataluña (COAC) ha realizado un análisis comporativo de la práctica profesional en 76 países del mundo, como parte del trabajo de la Comisión de Práctica Profesional de la UIA.
El resultado puede consultarse en la página web del COAC:
www.coac.net/internacional
La primera versión de la información, en inglés, ha sido publicada bajo el título ?Arquitectural Practice around the world?. Su costo es de 24 euros. Puede solicitarse al Departamento de Relaciones Internacionales, Col-legi d¨architectes de Catalunya. Placa Nova 5, 08002 Barcelona (Spain)
internacional@coac.net .

· 22 CONGRESO MUNDIAL DE UIA, ESTAMBUL-TURQUIA, 2005
Ya se han constituida el Comité Científico y el Consejo de Coordinación del próximo Congreso mundial. Para consultas:
www.uia2005istambul.org
sena@uia2005istambul.org

NOTICIAS FPAA
Los Arqs. Mauricio Rivero Borrell y José Luis Olivera, Presidente y Secretario general-Tesorero de la Federación Panamericana de Entidades de Arquitectos, han remitido a FADEA la convocatoria a la próxima reunión de Comité Ejecutivo de la entidad que, por decisión de la Asamblea de Florianópolis (octubre´03) se llevará a cabo en Tegucigalpa (Honduras).
En forma simultánea, el Colegio de Arquitectos de Honduras (CAH) ha organizado un Simposio Nacional de Arquitectura que se desarrollará del 12 al 17 de mayo de 2004, estando previstas las reuniones de FPAA para los días 13 y 14 de mayo. El CAH ofrece a los asistentes, entre numerosos actividades, uina visita de 2 días al Parque Arqueológico Ruinas de Copán, reconocido sitio de la cultura maya.
Se solicita a las Secciones Nacionales que confirmen su asistencia antes del 31 de marzo.

· PREMIOS FPAA 2004
Convocatoria: la Federación Panamericana de Asociaciones de Arquitectos, convoca a la presentación de candidaturas de los Premios 2004, en las siguientes categorías:
– Medalla de oro.
– Premio Arquitecto de las Américas
– Premio Arquitecto en la actividad privada.
– Premio Arquitecto en la función pública.
– Premio en la docencia
– Premio en la Investigación y Teoría
– Premio en la difusión de la Arquitectura y el Urbanismo.
Para esta edición se ha designado como Presidente Ejecutivo del Jurado el Arq. José F. Reygadas.
La fecha de cierre para la presentación de candidaturas es el 5 de abril de 2004.
Los premios se otorgan a personas vivas al momento de la nominación, con nacionalidad o residencia de al menos 10 años en cualquier país del continente americano.
Están habilitados para presentar candidatos a todos los premios: las Secciones Nacionales de la FPAA o sus asociados individuales, a través de su Sección Nacional sin que sea necesaria la aprobación específica de la misma, pudiéndose presentar varios candidatos de esa Sección Nacional; los miembros del Consejo Honorario Vitalicio de la Federación; los miembros de su Comité Ejecutivo; los miembros del Comité Internacional de Críticos de Arquitectura; los Asesores Académicos o Institucionales del Comité Ejecutivo; Directores o Editores de Revistas o Publicaciones Especializadas en Arquitectura; Rectores de Universidades, Directores o Decanos de Escuelas y Facultades de Arquitectura y Urbanismo.
El Reglamento de los Premios estará a disposición de los interesados en la página web de FADEA:
www.fadea.org.ar