Teorías del Ordenamiento Territorial Contemporáneo

Dictado: Prof. Arq. Federico Bervejillo
Carga Horaria: 30 hs. (3 créditos)
Cronograma: 13, 14, 15, 27, 28 y 29 de noviembre
Horario
Jueves: 16:00 a 20:00 hs
Viernes: 9:00 a 13:00 hs / 16:00 a 20:00 hs
Sábado: de 9:00 a 13:00 hs

Valor de la Inscripción
Docentes F.A.P.y D: $ 90 (noventa pesos)
Profesionales: $ 180 (ciento ochenta pesos)

Secretaría de Investigación y Postgrado
Riobamba 220 bis – Rosario – Argentina
Tel/fax: 0341 – 4808531/35 int. 106
www.farq.unr.edu.ar/postgrados
postgrado@fapyd.unr.edu.ar

Objetivo y Enfoque
El objetivo principal del curso es presentar y evaluar las bases conceptuales de las prácticas contemporáneas de ordenamiento territorial. Las teorías que informan estas prácticas pasan por una etapa de redefinición que sigue a la crisis de los modelos tradicionales de planificación de corte fuertemente normativo, centrados en la acción estatal y legitimados en la racionalidad instrumental. Un primer objetivo específico del curso es analizar estos modelos tradicionales y su crisis, para establecer los desafíos a los que debe responder aquella redefinición.
Los cambios en las condiciones y formas del desarrollo territorial en un contexto general de reestructuración productiva y de globalización, junto con las transformaciones socioculturales contemporáneas, determinan nuevos territorios problemáticos y nuevas agendas sustantivas para la planificación, a la vez que se redefinen los valores acerca del tipo de desarrollo a promover. El segundo objetivo del curso es, por tanto, evaluar las nuevas teorías sobre el desarrollo territorial y el gobierno del territorio, en tanto aportes a la redefinición de la agenda del ordenamiento territorial. Esta evaluación requiere considerar la dimensión epistemológica de los cambios en la teoría, identificando las convergencias en torno al enfoque de la complejidad, así como los ?giros? institucionalista y territorial de las ciencias sociales.
Como tercer objetivo específico del curso, se plantea que los participantes adquieran un conocimiento directo de propuestas y debates centrales en materia de teorías de la planificación territorial y urbana. En este contexto se analiza la teoría comunicativa de la planificación, como un enfoque dominante en la discusión académica de los años 90, y las propuestas que se orientan a su ampliación o se presentan como alternativas.
Esta indagación teórica se prolonga en el plano de las tradiciones, modelos y sistemas institucionales, para que el estudiante adquiera un conocimiento de las principales corrientes activas en el contexto regional y en los países centrales, con una atención especial a las dinámicas europeas en materia de políticas y planificación territorial. La prospectiva territorial recibe un tratamiento diferenciado, reconociendo su valor sustantivo en los procesos de planificación.
En conjunto, el curso enfoca las propuestas teóricas como un conjunto problemático y abierto. En este sentido, se procura una mirada crítica que lejos de promover un paradigma o un cuerpo teórico cerrado, contribuya a situar el debate y la construcción de nueva teoría en relación con los desafíos contemporáneos de la democracia y el desarrollo territorial.

Método de trabajo
Se combinan presentaciones a cargo del docente con la preparación de intervenciones a cargo de los estudiantes a partir de las lecturas indicadas en la bibliografía.

Evaluación
La evaluación de los participantes tomará en cuenta su participación en clase, la realización de dos trabajos breves durante el curso a partir de las lecturas requeridas, y la presentación de una monografía final.
1. Participación: 10%
2. Notas de lectura 1: 15%
3. Notas de lectura 2: 15%
4. Monografía: 60%
Los ejercicios 2 y 3 requieren la presentación de un abstract para cada lectura indicada (máxima extensión: 300 palabras) y la elaboración de un comentario personal sobre el contenido de las lecturas, tomando en cuenta sus relaciones en lo pertinente (máxima extensión total del comentario: 2.000 palabras).
A continuación se presenta el detalle de ambos ejercicios.

Ejercicio / Plazo / Lecturas incluidas
Notas de lectura 1 – 25/11/03
Bervejillo, F. (1998)
Camagni, R. (2002)
De Mattos, C. A. (1990)
Dematteis, G. (1998)
Healey, P. (1997) (pp. 7 a 30)
Méndez, R. (2002)
Morin, E. (1998)
Stoker, G. (1997)
Notas de lectura 2 – 9/12/03
Ascher, F. (1999)
Borja, J. and Castells, M. (1997)
Ezquiaga, J.M. (1998)
Fainstein, S.S. (1999)
Goux-Baudiment, F. (2001).
Healey, P. (1996)
Huxley, M. & Yiftachel, O. (2000).
Neuman, M. (2003)

Los ejercicios se entregarán en formato Word y deberán enviarse a la dirección fberveji@ucu.edu.uy antes del plazo indicado.
La monografía final es un trabajo de elaboración individual partiendo de la bibliografía y del material de clase, que deberá tomar como eje alguno de los siguientes temas (u otros propuestos por cada participante y acordados con el docente):
a. Valoración crítica del modelo tradicional de planificación y el paradigma de la racionalidad instrumental, discutiendo su vigencia.
b. El debate contemporáneo en torno a la teoría comunicativa de la planificación y los planteos para su ampliación o a favor de enfoques alternativos.
c. La relación entre la práctica de la planificación, los sistemas institucionales y los modelos de gobernanza territorial, con una reflexión particular para el contexto regional.
d. La agenda sustantiva y los modelos de actuación del ordenamiento territorial y el urbanismo contemporáneo, a la luz de los aportes de las nuevas teorías del desarrollo territorial.
e. Relaciones entre la planificación y la prospectiva territorial, potencial de la prospectiva como aporte a la renovación de la planificación.
f. El perfil del planificador, sus roles posibles y necesarios, discutido en función de la teoría y los contextos locales; consecuencias para la formación.
La monografía será entregada en fecha a determinar, en formato impreso y digital. Tendrá una extensión máxima de 8.000 palabras.