8.8.2011

Hacia una Certificación…

Normas ISO 9001 - 14001 - Norma IRAM 3800 y Especificación OHSAS 18001 - IRAM 43.000.

Introducción
Las normas son necesarias en la actualidad para toda actividad organizada, por esta razón en el mundo, las organizaciones las crean y las siguen con rigidez con el fin de alcanzar con éxito los objetivos de la empresa. Estas normas son el punto de partida en la estrategia de la calidad, así como para la posterior certificación de la empresa. En actualidad, a nivel mundial las normas ISO (International Standart Organization) 9001 y ISO 14001 son requeridas, debido a que garantizan la calidad de un producto mediante la implementación de controles exhaustivos, asegurándose de que todos los procesos que han intervenido en su fabricación/ejecución, operan dentro de las características previstas. La calidad de un producto no nace de controles eficientes, nace de un proceso productivo y de soportes que operan adecuadamente, por esta razón estas normas se aplican a la empresa y no a los productos de ésta. La empresa que implante las normas, asegura a sus clientes que la calidad del producto o servicio que él compra, se mantendrá en el tiempo. De esta manera habrá diferenciación en el mercado, entre las empresas que ya han sido certificadas y las que no. Esto con el tiempo, marcará la diferencia y se presentará un alto grado de competitividad entre empresas no certificadas y las que sí lo están.

Normas ISO 9001 – 14001
La norma ISO 14000, no es una sola norma, sino que forma parte de una familia de normas que se refieren a la gestión ambiental aplicada a la empresa, cuyo objetivo consiste en la estandarización de formas de producir y prestar servicios que protejan al medio ambiente, aumentando la calidad del producto y como consecuencia la competitividad del mismo ante la demanda de productos cuyos componentes y procesos de elaboración sean realizados en un contexto donde se respete al ambiente. Las normas estipuladas por ISO 14000 no fijan metas ambientales para la prevención de la contaminación, ni tampoco se involucran en el desempeño ambiental a nivel mundial, sino que, establecen herramientas y sistemas enfocados a los procesos de producción al interior de una empresa u organizacion, y de los efectos o externalidades que de estos deriven al medio ambiente. Esta norma especifica los requerimientos para diseñar y mantener en funcionamiento un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) que pueda ser utilizado en el marco de la gestión global de la Organización como una valiosa herramienta diferenciadora en el mercado actual.

Cabe resaltar dos vertientes de la ISO 14000:
1. La certificación del Sistema de Gestión Ambiental, mediante el cual las empresas recibirán el certificado, 2. El Sello Ambiental, mediante el cual serán certificados los productos («sello verde»).
La certificación ISO 14000, significa para una organización:
• Satisfacer requisitos de clientes cada vez más exigentes.
• Demostrar el cumplimiento de la Normativa Legal Ambiental a partes interesadas (Autoridad de aplicación, ONGs, vecinos, etc.)
• Gestionar en forma adecuada los residuos generados.
• Gestionar la sustitución y ahorro de insumos y materias primas.
• Optimizar procesos e identificar en forma temprana potenciales impactos ambientales, permitiendo la toma de acciones preventivas que disminuyan los costos de las medidas de mitigación.
• Afianzar una imagen ambientalmente responsable.

El modelo de gestión sobre el cual se basa la norma es el siguiente:
• Política ambiental
• Planificación
• Implementación y operación
• Mejora continua
• Revisión por la dirección
• Verificación y acciones correctivas

La serie ISO 14000 comparte principios comunes de un sistema de gestión con la serie ISO 9000 de normas de sistemas de calidad. Sin embargo, debe entenderse que la aplicacion de varios elementos del sistema de gestion puede diferir debido a los distintos objetivos y diferentes partes interesadas. Mientras que los SGC (Sistema de Gestión de Calidad) tratan las necesidades de los clientes, los SGA (Sistemas de Gestión Ambiental) estan dirigidos hacia las necesidades de un amplio espectro de partes interesadas y las necesidades que se desarrollan en la sociedad por la protección ambiental. Mientras que para las normas de la serie ISO 9000 el cliente es quien compra el producto, para las ISO 14000 son las partes interesadas, donde estas incluyen desde las autoridades públicas, los seguros, socios, accionistas, bancos, y asociaciones de vecinos o de protección del ambiente. En cuanto al producto, para las serie 9000 el producto es la calidad, o sea producto intencional, resultado de procesos o actividades, mientras que en las 14000, de gestión ambiental, es un producto no intencional: residuos y contaminantes. Es importante que, a la hora de tomar la decisión de implementar el Sistema de Gestión de Calidad, la empresa tenga en cuenta que el proyecto y la norma ISO 9001 constituye, no solo un requisito a certificar, sino tambien una mejora continua. Dependerá de la empresa y de la etapa de madurez en la cual esta se encuentre, la cantidad y complejidad de las mejoras y medidas que se deberán aplicar. En la actualidad, la gestión de la calidad es comprendida como la gestión de los pasos intermedios hasta alcanzar un producto o servicio. Dichos pasos intermedios son los procesos, y es a través de la gestión de los mismos que la organización puede aumentar el control sobre sus actividades, obteniendo información focalizada que permitirá acrecentar su capacidad de actuación. Con información detallada y diseñada en función de las necesidades de la empresa, ésta podrá realizar un análisis mas preciso de sus actividades, reduciendo la incertidumbre a la hora de tomar decisiones.

La certificacion ISO 9001:2000 significa para una organizacion:
• Mejorar el desempeño y la productividad.
• Mejorar la imagen de su organización.
• Cumplir con una exigencia cada día más frecuente en todos los mercados.
• Orientar los esfuerzos al logro de los objetivos.
• Detectar y satisfacer nuevas necesidades de sus clientes.
• Identificar tareas y actividades que agregan valor, optimizando costos.
• Identificar y reducir costos por deficiencias en los procesos.
• Demostrar una cultura de trabajo aceptada internacionalmente.
• Aumentar la satisfaccion de sus clientes.

Norma IRAM 3800 y Especificacion OHSAS 18001
Ambas establecen los requisitos que debe cumplir un sistema gestión de seguridad y salud ocupacional para que las organizaciones puedan optimizar el rendimiento de su sistema, así como controlar eficazmente los riesgos asociados con sus actividades.
Los beneficios esperados por la implementacion de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional son:
• Minimizar el riesgo a empleados, instalaciones y otros.
• Mayor control sobre el cumplimiento de los requisitos legales.
• Mejorar el desempeño de negocios.
• Establecer una mejor imagen empresarial.
La compatibilidad de la ISO 14001 con los sistemas de gestion ISO 9001 y de la seguridad y salud ocupacional (OHSAS 18001), permiten su fácil integración, de modo que su operación y mantenimiento no requiera un trabajo adicional.

IRAM 43000 IV «Sistema de gestión – Requisitos para urbanizaciones especiales»
Aprobada la NORMA IRAM 43.000 con vigencia desde el 30 de abril del 2008, se sintetiza a continuacion el contenido de la misma. Para encarar la complejidad que implica la administración de las «urbanizaciones especiales» (clubes de campo, barrios cerrados, organizaciones afines, etc.), esta norma brinda un marco de gestión que en forma sistemática pretende mejorar la calidad en la conducción y el gerenciamiento con el propósito de aspirar a altos niveles de «calidad total» y de «mejora continua» en la prestación de los servicios a su cargo. La variada gama de relaciones que se generan en estos complejos también crea una intricada trama con respecto a los servicios que debe brindar una organización de este tipo como ser: de infraestructura, de seguridad y vigilancia, deportivos, recreativos, institucionales, servicios varios, etc. Por lo tanto, implementar para su administración un sistema de buenas prácticas de gestión brindará a las urbanizaciones especiales un valor agregado importante a los fines de su desarrollo y funcionamiento, y especialmente para satisfacer la demanda de sus «clientes», entendiendo como tal:
En forma teórica, a la organización o persona que recibe un producto/servicio, y especificamente en nuestro caso: en primer grado el propietario o socio de la urbanización especial, considerando que tambien pueden «clientes» en otro nivel: invitados o visitas, inquilinos y proveedores del propietario, del socio o de la propia organización, y tambien futuros compradores. La norma fue creada entonces con el propósito y finalidad de aumentar la satisfaccion de los «clientes», optimizando a tales fines la prestacion de los servicios:

• De infraestructura (mantenimiento, vias de circulación de vehículos, redes de servicio de gas, energia electrica, teléfono, cable, agua y cloacas, recolección de residuos, alumbrado general, limpieza, poda de árboles, corte de pasto, etc.)
• De seguridad (personal y bienes fisicos)
• Institucionales (formalidades del funcionamiento estatuario, contabilidad patrimonial, convivencia y disciplina, etc.)
• Deportivos (organizacion de todas la actividades de este tipo, con mas la consecuencia que ello demanda en orden al cuidado, mantenimiento y puesta a punto que las instalaciones destinadas a esta actividad requieren)
• Recreativos (todo lo referido a la organizacion del tiempo libre no dedicado al deporte, actividades para niños y adolescentes, actividades aeróbicas, coros, música, pintura, plástica, juegos de salón, etc.)
• Varios (distribución de correspondencia, proveeduría, venta de diarios y revistas, telefonía, emergencias médicas, emergencias edilicias, etc.

El campo de aplicación de la norma son los complejos inmobiliarios en funcionamiento que, reuniendo las siguientes caracteristicas, se constituyen en urbanizaciones especiales:
• Que una parte del predio este conformada por lotes o fracciones de terreno con construcciones o sin ellas, destinados a la construcción de viviendas residenciales, que se puedan identificar como unidades particulares, las que tienen independencia funcional y salida indirecta a la vía pública.
• Que la parte restante se destine a espacios comunes, pudiendo prever áreas específicas para la práctica de actividades deportivas, recreativas, sociales, culturales o de servicio.
• Que entre ambas partes se configure una vinculación jurídico – funcional que las convierta en un todo inescindible.

Los requisitos previstos en este documento son genéricos y se pretende que sean aplicables a todas las organizaciones que desarrollan actividades de servicios como urbanizaciones especiales, sin importar, su tipo, tamaño, ubicación geográfica, clientes, usuarios o magnitud, cantidad o heterogeneidad de los servicios que brinda.
Otra de las definiciones interesantes que vale mencionar en esta síntesis es el concepto de Alta Dirección, organismo que tiene a su cargo la administración de la urbanización especial, partiendo para ello de un concepto de administración que sirve de base para esta definición tomado en un sentido muy amplio de su significado, aunque sintetizando la numerosa cantidad de factores que componen cualquier organización sin fines de lucro dentro de las cuales se incluyen las urbanizaciones especiales, cuyo manejo se debe configurar a través de dos niveles de actividad bien definidos:

• Nivel de conducción, actividad que habitualmente se encuentra en manos de los mismos socios o copropietarios, resultando ello adecuado respecto a la conformacion jurídico legal de estas entidades. Sus tareas y funciones quedan usualmente definidas en los textos de los estatutos y reglamentos y suelen denominarse, por ejemplo: comisión directiva, consejo de administración, directorio. Su responsabilidad es la del manejo estratégico de la entidad centrando su accionar en marcar el rumbo de largo alcance, establecer la política de gestión, los objetivos derivados de la misma, y proveer y controlar la aplicación de los recursos necesarios;

• Nivel gerencial, actividad que habitualmente se encuentra en manos de persona(s) cuyo cargo se denomina gerente, director ejecutivo, intendente, administrador, u otro, los que podrán ser o no socios o copropietarios. Su responsabilidad primaria es la de instrumentar y desarrollar, de forma eficaz y eficiente, todas las actividades necesarias para cumplir con las políticas y objetivos que establece el nivel de conducción.

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